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(1)发展规划理论的产生经历了一个过程。空想社会主义和科学社会主义者的计划理念首先对社会资源分配需要依托计划做出了设想，产生了计划的雏形，经由马克思、恩格斯、列宁的发展演变成为一套计划理论。十月革命后，为了迅速恢复和发展国民经济，苏联率先将计划引入经济治理领域，逐步建立了高度集中的计划体制，在社会主义国家引发了示范效应。二战后重建时期，西方市场经济国家为缓解经济大萧条及治理危机，在凯恩斯主义的基础上逐渐形成了指导性规划理论，继而指导规划实践。一时间，规划治理成为整个世界范围内盛行的一种治理范式。

(2)本文对当前发展规划立法规范进行的检索，有两个重要的考量因素。一是落脚发展规划动态运行的管理，检索对象指向经由“发展计划”演变而来的“发展规划”及其特定区域或领域下的“区域规划”“专项规划”，限定词包括“管理”“编制”“审批”“审查”“实施”“监督”。二是在聚焦统一式管理规范的基础上，兼顾关注相关法律规范中涉及的分散式发展规划管理条款。通过对发展规划立法的实践样本进行类型化梳理，初步总结出发展规划立法的模式。经检索，纳入分析样本的发展规划立法规范共36部，其中中央层面5部，地方层面31部。